Програм СИЛД, Settlements and Integrated Local Development Programme, је наставак Програма становања и трајне интеграције избеглица (СИРП), који је УН-ХАБИТАТ 3 године успешно спроводио у Србији и који се бавио питањима социјалног становања и планирања интегралног локалног развоја. Користећи и унапређујући искуства стечена током имплементације СИРП Програма, кроз који је обезбеђено 670 стамбених решења (укључујући 570 нових станова за социјално становање) за 3.000 избеглица и угрожених лица, СИЛД ће се, осим на Србију, фокусирати и на Албанију и Босну и Херцеговину.
СИЛД има за циљ да допринесе одрживим и инклузивним градовима пружањем подршке интегралном урбаном развоју, с посебним нагласком на девастирана суседства, у складу са задатком 11 Миленијумског циља развоја 7 везаним за адекватно становање и унапређивање услова у сиромашним деловима града, и кроз усклађивање са стандардима и праксом Европске уније. СИЛД је усклађен са националним стратегијама одрживог развоја и оквиром политике социјалне инклузије.
СИЛД ће такође промовисати регионално умрежавање и стварање веза између суседних народа како би се појачала комплементарност са кључним облицима помоћи Европске уније. У том погледу, СИЛД ће имати улогу катализатора за изворе капиталних инвестиција које обезбеђују финансијске институције Европске уније као што је Банка за развој Савета Европе (ЦЕБ), Инструмент за претприступну помоћ (ИПА) и други.
Логика на којој се заснива припрема СИЛД-а одражава циљ програма да идентификује интегралан приступ који комбинује социјално становање и интегрални урбани развој у оквиру перспективе социјалне инклузије. Социјално становање је један од главних приоритета све три владе. Међутим, с обзиром на тренутне недостатке правног оквира, постоји општепризната потреба – и правовремена прилика, имајући у виду стање у коме се процес реформи тренутно налази – да се ојача концептуални и методолошки оквир везан за програмирање и реализацију програма социјалног становања на децентрализованом нивоу. Социјално становање се сагледава у најширем смислу као стамбена решења која су адекватна и приступачна за групе са ниским примањима и рањиве групе.
Из такве перспективе, социјално становање се третира као парадигма развоја трансверзалног, свеобухватног фокуса и адекватних оперативних решења за инклузивни и одрживи развој територије и насеља.
У Србији ће се Програм спроводити у партнерству са 11 градова/општина и уз значајно учешће и у координацији Тима за социјално укључивање и смањење сиромаштва Кабинета потпредседника за европске интеграције. Такође ће бити спровођен у партнерству са релевантним надлежним министарствима у која спада Министарство животне средине и просторног планирања, некадашњи партнер СИРП Програма, и другим националним институцијама као што је Стална конференција градова и општина (СКГО).
Од 11 градова/општина који су се пријавили да учествују као партнери СИЛД-а, одговарајући на позив за подношење изјава о заинтересованости који је објавио Потпредседник за европске интеграције, шест су нови партнери, док је пет општина већ учествовало у СИРП Програму.
То су: Бор, Чачак, Крагујевац, Краљево, Лесковац, Ниш, Нови Сад, Суботица, Ужице, Ваљево, Врање.
У Албанији, у оквиру текућег процеса децентрализације који сврстава урбанистичко планирање и становање у искључиве надлежности локалних управа, СИЛД ће подржати 4 општине које су се пријавиле да буду партнери СИЛД-а, одговарајући на позив за подношење изјава о заинтересованости који је објавило Министарство за јавне радове, саобраћај и телекомуникације. Одељење за стамбену политику овог Министарства ће координисати СИЛД у Албанији.
У Босни и Херцеговини, на основу великог интересовања централне и локалне власти, СИЛД ће подржати 4 општине одабране у оба ентитета кроз процес консултација и подношење изјава о заинтересованости потенцијалних кандидата. У имплементацији ће учествовати сви нивои власти. Министарство за људска права и избеглице ће координисати Програм у партнерству са УН-ХАБИТАТ-ом и у сарадњи са другим одговарајућим нивоима власти. |